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中南区民主改革初步经验(10.11至文壹)

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源文件:中南区民主改革初步经验 中南人民出版社编辑部(繁体竖版).pdf 8.94MB
书名:中南区民主改革初步经验
作者:中南人民出版社编辑部
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前言

  自从中共中央中南局于本年五月召开城市工作与工厂工作会议,确定在工厂矿山交通企业及城市各行业和街道实行民主改革的方针以后,经过两个多月各地的重点实行,运动已经初步开展,并已取得了初步经验。目前,各地运动正在前进发展中。关于这一运动的重要意义极其一般指导,本社已经刊行《民主改革运动文集》一书,其中包含中国中央中南局八月一日的指示和《长江日报》有关民主改革的社论。现在,我们更就各地运动的情况报导和初步经验,以及各省市报纸有关的评论,择要汇编一册,作为运动继续开展中的参考资料。
                    中南人民出版社编辑部
                        一九五一年六月
引用:
民主改革运动文集
    中南人民出版社编
    定价(甲1)1,700元
  中南区各工厂矿山都已经普遍地展开了民主改革运动,为了供给各地干部和关心这一运动的读者研究和学习的需要在这本书里选辑了有关民主改革的几个基本文件,包括中共中央中南局关于放手发动工人群众开展民主改革运动的指示,以及长江日报关于指导民主改革运动的四篇社论。

怎样订立和执行爱国公约
    中南人民出版社编  定价2,600元
中南区普及抗美援朝运动的经验
    中南人民出版社编  定价3,000元
怎样开好控诉会
    中南人民出版社编  定价2,800元

    中南人民出版社 出版
    新华书店中南总分店发行
           (人167)
定价(甲2)6,000元





目录

为贯彻民主改革而斗争
    ——在武汉市第二届第一次各界人民代表会议上的讲话
    ………………中共武汉市委书记 张平化 (一)

必须挣脱封建锁链
    ——武汉市第一纺织公司民主改革运动前后
    ………………刘凯 (二〇)

支持群众正义要求,依靠群众自己解放自己
    ——第一纱厂在民主改革运动中深入发动群众的经验
    ………………中共武昌一纱厂总支委员会 (二九)

民主团结在第一纱厂
    ………………樊雏 (三六)

武汉市第一纱厂民主改革的收获与目前工会工作任务
    ——一九五一年七月二十一日在武汉市第一纱厂工会会员代表大会上的讲话
    ………………中共武汉市委书记 张平化 (四六)

发动群众贯彻城镇与企业的社会民主改革运动
    ——在湖北省第一届工会会员代表大会总结的一部分
    ………………宋侃夫 (五五)

源华煤矿怎样初步开展民主改革运动
    ………………湖北省财委通讯组 余愚·邹笑风·高光 (六二)

源华煤矿的民主改革运动
    ………………《长江日报》黄石市通讯站 (六八)

源华中仓煤矿深入民主改革运动的几点体会
    ………………中共黄石市委源华工作队 杜劲 (七九)

中南某钢铁公司炼铁厂怎样培养串联积极分子深入发动群众
    ………………风砂 (八五)

  ★  ★  ★  ★  ★  

河南省人民政府、省协商委员会驻会委员联席会议关于开展城市民主改革运动的决议
    ……………… (九一)

贯彻执行展开城市民主改革运动的决议
    ………………《河南日报》社论 (一〇三)

郑州电厂反封建民主斗争中发动与组织工人群众的经验
    ………………李良田·李靖华 (一〇八)

  ★  ★  ★  ★  ★   

深入发动群众,贯彻企业民主改革运动
    ………………《新湖南报》社论 (一一五)

湖南某锡矿山的民主改革运动
    ………………亢耀卿 (一二二)

湖南某矿山从和平诉苦转向反封建的民主斗争
    ………………亢耀卿·刘劲·张生力·刘慨吾 (一二六)

和平诉苦进行劳动保险登记工作呢,还是发动工人群众贯彻民主改革运动能
    ………………湖南省总工会 副主席 陈素 办公室主任 张生力 (一三二)

  ★  ★  ★  ★  ★   

开展工厂矿山的民主改革运动
    ………………《江西日报》社论 (一三八)

江西天河煤矿的民主改革运动
    ………………曾旭果·傅明廉·莫济凡 (一四六)

  ★  ★  ★  ★  ★   

发动工人进行民主改革…
    ………………《南方日报》社论 (一六九)

进一步发动工人群众在铁路系统贯彻民主改革
    ——一九五一七月六日在广州铁路分局党员大会上讲话摘要
    ………………广州铁路分局 副局长柴沫 (一七四)

广九机务段发动群众开展民主改革
    ………………杜琦·孙健中 (一八二)

广州码头民主改革运动重点区第一阶段工作总结
    ………………陈志方 (一九〇)

  ★  ★  ★  ★  ★   

有计划地发动工人群众参加厂矿民主改革运动
    ………………《长江日报》短评 (二〇一)

广西平桂矿民主改革工作试点经验
    ………………平桂矿务局总工会主席 程希 (二〇四)

广西桂平矿的民主改革
    ………………江风·程希 (二一三)

[ 本帖最后由 dabaran 于 2009-10-11 18:48 编辑 ]

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为贯彻民主改革而斗争…………中共武汉市委书记 张平化

为贯彻民主改革而斗争
        ——在武汉市第二届第一次各界人民代表会议上的讲话
        中共武汉市委书记 张平化

主席、各位代表:各位同志:
  我代表中共武汉市委向我市第二届第一次各界人民代表会议,提出一项建议:“为贯彻民主改革而斗争”。这是我市人民当前的重要政治任务之一,也是我市政权建设上的中心工作之一。为此,特提出建议,并作几点说明,征希各位代表审议。


        一  城市民主改革的含义

  城市的民主改革是城市人民反对反革命与封建残余势力的政治斗争,这是一种政治改造,不经过这种改造就不可能使半封建半殖民地的旧城市完全变成人民的新城市。要使旧城市完全变成人民的新城市,必须经过经济、政治、思想与文化的各种有系统的改造,在这里政治改造如同思想与文化的改造一样,是以经济为基础而又服务于经济。就其作用说,政治改造是经济建设的先行任务。改造为了建设,改造与建设是一个过程的两方面。这是城市人民的长期斗争过程。但在一定时期内,适应人民群众的要求集中力量完成一定的政治改革任务,是完全必要的。


        二  贯彻民主改革的需要与可能

  旧中国是一个半封建半殖民地的社会,封建残余势力不仅统治着农村,而且在城市,封建残余分子同样分布在工厂、行业、街道每一个角落里,成为帝国主义和地主,官僚资产阶级统治城市,压迫人民的社会基础。因而也是国民党反动派的特务组织和活动的社会基础。武汉解放后政权掌握在人民手里,经过两年工作,城市情况已经起了基本变化。但反革命和封建残余分子未肃清,他们改头换面,甚至成群结党,潜伏在工厂、行业、街道、里巷中,或明或暗地继续压迫人民破坏人民事业,因此,人民群众迫切要求肃清反革命,并要求扫除反革命的社会基础——封建残余分子。
  根据武汉目前情况,开展一个民主改革运动是必要的。
  第一,为生产的恢复和发展所需要:解放以来武汉的生产事业,已经走过了两个阶段。第一个为接管维持阶段,自解放至一九四九年底,在完整接管之后,在原职原薪原制度的政策下,迅速复工,调节劳资争议,打破城乡隔阂,籍以维持生产。这时也有某些微小的改造,但基本上是着重于维持。去年春季以后,进入了初步恢复和改造的第二个阶段,从去年二月开始,许多工厂进行了管理与经营上的部分改革,经过去年四、五月的严重考验,整个经济结构重新改组,随伴而来的是经济状况的开始好转和生产的逐步恢复。据统计本市十余种机器工业,一九五零年的最高月产量,虽已超过抗战胜利后到解放前的时期最高月产量的27.3%,但一九五零年全年产量与抗战前一九三六年全年产量比较,则除棉纱一项略有超过外,仅及战前产量的58.5%,如以一九五零年十二月份产量与一九三六年的平均月产量比较,也不过78.8%,可见离战前水平还相当远。所以说,这一时期只做到了部分改造和初步恢复。现在我们的任务是要进一步恢复生产,并在恢复的基础上求发展。要做到这一点,需要解决有关生产的各方面的问题,而其中最基本具有决定意义的是要进一步发挥工人群众的积极性。现在工人群众总的方面虽然得到了解放,积极性比解放前大为提高,可是在具体的工厂,具体的行业里,仍受着特务、匪首、恶霸及封建把头、帮会首领、流氓打手某种程度的控制和威胁。这些反革命分子和封建残余分子解放后曾部分的被镇压或淘汰,但其中大部分仍保留下来,在各种伪装的掩饰下,继续压迫剥削工人,强奸女工;当我们进行生产运动和各种工作时,他们针锋相对地阻挠破坏,甚至煽动怠工。因此,工人群众在镇压反革命时,同时控诉、检举了那些封建残余分子,要求清算他们的罪恶,解放他们的组织,剥夺他们的政治权利,严重者依法治罪。这种要求是正义的。如果我们置之不理,不支持甚至反对工人群众的正义要求,那末,工人阶级的觉悟性与组织性就无法提高,工人阶级生产的积极性就不能充分发挥,生产运动也就不能更普遍而深入地开展起来,所谓“依靠工人阶级”、“发展生产”就会成为空话。由此可见,贯彻民主改革,是工人群众的迫切要求;也是进一步恢复生产的迫切需要。
  第二,为人民政权的巩固所需要:武汉的市、区两级人民政权,通过人民代表会议,通过工会、合作社及青年、妇女、农民等群众团体,通过政权机关许多重要措施和行政工作,和人民群众建立了一定的联系。但反革命分子及其社会基础不扫除,人民政权总是不巩固的,人民政权在群众中的根基总是不深厚的。两年来,特务及其爪牙的破坏,使人民群众遭受了严重的损失。例如最近重划区的大火就是说明死心塌地为美帝国主义蒋匪帮作走狗的特务及其爪牙,在遭受澈底毁灭之前,是要进行垂死挣扎的。到现在,他们仍能暂时隐蔽下来,继续与人民为敌,就是因为人民群众的觉悟性和组织性还不够,特别是因为有封建残余分子作他们的补充队和掩护队。比如旧保甲制度虽已废除,但某些(当然不是一切)伪保甲分子仍可在暗地里控制着一部分群众,障碍人民政府与人民群众的联系。至于某些骑在人民头上的什么“霸天”“阎王”“老虎”之类,对人民及其政权的危害性就更不用说了。这种情况如不彻底改变,人民政权就不能巩固,而如果没有真正巩固的人民政权,则生产的恢复与发展就缺乏保证。因此,贯彻民主改革是人民和人民的生产事业所需要,也是巩固人民政权所需要。
  总之,贯彻民主改革,进一步发动工人阶级和其他劳动群众,团结全体人民,扫除反革命和封建残余势力,是目前使我们的城市工作向前推进一步的重要关键。
  在抗美援朝、生产竞赛、劳模运动,特别在镇压反革命的运动中,工人阶级人民群众的觉悟性与组织性已普遍提高,工人群众不仅普遍要求惩治反革命,而且要求拔掉反革命的“腿子”,他们说:“镇压反革命要镇个干净,翻身要翻个彻底。”“光厂内干净还不行,厂外也要扫干净。”在镇压反革命斗争中,普遍连带检举了一批封建头佬,帮派、会门、道门的某些反动首领,热烈地要求深入镇压反革命,贯彻民主改革。郊区农民在反霸斗争中,受到了锻炼,普遍提高了阶级觉悟,积极要求与参加土地改革。其他劳动人民,如手工业者、三轮车夫、鱼贩及过去很少参加政治活动的劳动妇女,都积极地参加行业、街道的控诉检举,并自动参加侦缉和追捕反革命分子。青年学生在镇压反革命斗争中,普遍提高了政治认识,涌现出许多男子检举特务父亲,弟弟检举特务哥哥的动人事例。文化届、工商业界、宗教界及其他民主人士,都积极协助政府镇压反革命,并联系自己的业务,进行一些改造工作。虽然他们的顾虑比工人及其他劳动人民要多,积极性也不平衡;但总的说,在镇压反革命的斗争中时期了一定作用的,因而也教育并提高了自己。因此民主改革是人民群众当前的普遍要求。这种要求在镇压反革命运动以前还不很明显,现在就更加明显了。从群众的实际要求出发,展开群众性的民主改革运动,不仅必须,而且可能。
  同时,市、区的政权机构与群众团体早已建立,全市人口的过半数已经组织起来。经过几次大的运动,群众与干部都取得了一些经验。对城市情况的了解,对敌情的掌握,比过去也有进步。加上群众中涌现出来大批可靠的积极分子骨干,在全市人民的支持下深入镇压反革命、贯彻民主改革,就主观力量来说也是可能的。至于干部数量不足、经验不足等缺点和困难,也只有在运动中去克服。


        三  如何贯彻民主改革
  城市民主改革的范围,第一是“点”,即工厂中的民主改革,重点放在公营,其次公私合营,再次是大的私营工厂。第二是“线”,即行业中的民主改革,本市码头改革已基本完成,目前是巩固已得成绩的问题,驳划业、打包业的民主改革正在进行接近完成,今后重点将转入建筑业与粪便管理的改革。第三是“面”即街道、里巷中的民主改革,目前,仅作过重点镇压反革命斗争,民主改革每区应先搞一个街,取得经验,然后推广为面。“点”“线”“面”是互相联系,又互相区别,工作进行程序是由点到线,再到面,一步一步展开深入。
  民主改革的政策方针,是:重点清算,分别处理;反封建,不反资本;反封建,不反技术。斗争的对象,从政治上看仅限于特务、恶霸以至封建把头、流氓打手、帮派会道门的某些反动首领,及其他有血债或严重劣迹的反革命分子和封建残余分子。从经济上看仅限于超经济剥削的封建把头,不劳而获的头佬,靠会道门敲诈敛财为职业的封建首领,绝不要反对从事正当经营的资本家。也不要反对一般参加过反动或封建组织的普通成员。更不要反对职员、技术领班。必须依靠工人、职员团结其他劳动人民,联合各阶层人民及其代表人物共同参加这个斗争,组成广泛的反封建统一战线。对被清算的,应按罪恶轻重,民愤大小,分别处理。具体的说:
  在工厂、行业都要依靠工人、职员并团结资方,打击反革命和封建残余分子。在街道同样要依靠工人)主要是手工业工人),团结劳动妇女、手工业者,争取知识分子、自由职业者及其他民主人士,打击反革命和封建残余分子。对特务、匪首、恶霸,按中华人民共和国惩治反革命条例处理。对工厂行业的封建把头、帮会、会道门的反动首领、流氓打手,根据群众要求,普遍进行政治清算,按其罪恶与劣迹大小分别处理。在街道只镇压反革命分子。审查伪保甲长,当作补办交代的性质,经群众审查,发现有严重罪恶或劣迹者,以反革命分子治罪;不很严重者低头认错;无罪恶劣迹者,不加歧视;解放后确实办过于人民有益的事,因而有功者,给予适当表扬,或将功折罪。
  按照这样的政策方针,应被打击者为数甚少,而应当团结者是极大多数。根据四大纱厂的材料,在这些工厂中,反革命分子和封建残余分子,约占全厂总人数1——2%,至多为4——5%,团结方面则占全厂总人数90%以上。其他工厂、行业、街道,打击面一般可能比四大纱厂还要小,团结方面的人数还更多。还是因为国民党反动派曾经对四大纱厂特别派遣和训练了一批特务,在纱厂里压迫工人运动,和分化工人团结;又因为纱厂中历史上曾以留下压迫女工的“头佬”制度的缘故。对这些少数封建残余分子的处理,仍采取合理合法和慎重的态度,除罪恶和劣迹特别严重者,应由司法机关依法处办外,一般可采取群众管制和低头认错的办法。
  在民主改革运动中,必须贯彻改革与建设相结合的方针,在工厂经过镇压反革命贯彻民主改革的斗争之后,应即转入劳动保险登记,进一步纯洁工人阶级内部,加强民主团结。在此基础上进一步健全工会工作,改善企业管理和推动生产竞赛。这样做对生产是有利的。经验证明,凡认真进行了民主改革的工厂,不仅对生产没有妨碍,而且推动了生产,如一纱厂,在民主改革运动中,生产提高了百分之一点七。裕华纱厂在民主改革运动中,二十小时扯二十支纱,每锭产量由0.94磅上升到0.95磅,整个工厂呈现出一片新的气象。而且从长远和整体来说,民主改革正是为生产服务,民主改革对生产的重大作用,还要在今后更大规模的生产运动中才能更充分的表现出来。“怕民主改革曾妨碍生产”的顾虑,是没有根据的。
  在行业,由镇压反革命到反对封建把持制度,建立新制度。如码头改革的过程中,废除封建把持制度,建立了搬运公司;驳划业在民主改革运动中,也在试验建立驳划业新的运输制度;建筑业在进行改革时,也初步建立了过渡性的劳动供给社,即是要一面改革,一面建设。
  在街道里巷,镇压反革命之后,经过人民群众对旧的保甲长进行了一番审查,即可在群众自觉基础上建立街的人民代表会议制。
  本市某些大的工厂与个别行业中的民主改革运动,有的已经完成,有的正在进行,均已取得了若干经验,对指导今后民主改革工作是有帮助的,故应争取在今年底以前把工厂与行业中的民主改革基本完成。但街道里巷中的民主改革,尚待重点试办,取得经验然后逐步推广。故只能要求在今年年底基本完成


        四  全市人民团结起来,为深入镇压反革命、贯彻民主改革而斗争

  根据以上分析,为了迎接大规模的生产建设,为了巩固人民民主专政,满足人民群众的正义要求,贯彻民主改革运动是有需要的,而且,有可能的。民主改革和全市工作的关系甚大,民主改革和此次会议的中心议题——市政建设和镇压反革命的关系甚大,民主改革将使镇压反革命运动继续深入,民主改革又将为市政建设扫除障碍,各位代表如果同意我们这个建议,中共武汉市委将号召全体党员,为实现这一重大政治任务而斗争。同时希望人民政府和各位代表、各民主党派、各人民团体、各界人士通力合作,群策群力,争取在今年底以前,基本完成工厂、行业、街道三方面的民主改革任务。民主改革运动是一个严重的、复杂的政治斗争,必须有领导、有步骤、有计划地进行。而最基本的是要真正依靠群众,把政策向群众交代清楚,以群众的水平出发,从而提高群众。只有领导与群众相结合,才是完整的群众路线。
  我的报告就此结束,请各位代表批评指正!
                                (一九五一年六月二十四日《长江日报》)

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